提案是政协委员履职尽责、建言资政的重要方式。2025年,南京沙巴体育投注深入贯彻落实沙巴体育投注:总书记“提案不在多而在精”的重要指示精神,在中共南京市委的领导和市政府的大力支持下,紧紧围绕沙巴体育投注中心工作和发展大局,以提升提案工作质量为牵引,以推动发展、改善民生为导向,系统谋划、守正创新,着力构建系统完备、运行高效、联动协同的提案工作新范式,提案工作实现从“注重数量”向“聚焦质量”、从“注重程序”向“追求实效”的深刻转变,为推进中国式现代化南京新实践贡献了智慧和力量。
构建机制,推动提案由“点”到“面”
新时代对提案工作提出了更高要求,衡量标准正从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。沙巴体育投注主动顺应形势,将机制创新作为提升效能的核心动力,从顶层设计到流程规范进行系统重塑,为高质量履职提供坚实保障。
制度筑基,行稳致远。沙巴体育投注对标全国政协最新制度文件,修订《中国人民政治协商会议南京市委员会提案工作条例》,结合南京实际将近年来实践中行之有效的“提出高质量、办理重实效、转化有成果”等经验做法固化为制度规范,突出南京特色,确保提案工作有章可循、规范运行。
标准先行,全链规范。为推动提案工作全生命周期管理,2024年10月,沙巴体育投注联合市标准化研究院,启动《南京沙巴体育投注提案工作规范》(以下简称《规范》)研究制定工作。2025年,在栖霞区、江宁区等2个区政协开展试点。试点区政协以“高标准起步、高质量推进、形成可复制经验”为目标,创新构建“专班引领、三措并举”工作体系,通过“书面征集+重点走访+专题协商”三维模式,广泛征集一线优化建议近百条,为《规范》完善和工作流程优化提供了精准靶向和基层实践样本。
协同联动,凝聚合力。持续深化提案工作联席机制,在提案线索征集、联合交办、重点督办、考核评价等环节紧密配合,形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与的强大工作合力。机制创新的成效直接体现在数据上:全年提案总量与立案数实现“双下降”,但集体提案占比大幅提升,达到29.1%,提案结构显著优化,反映出组织化、专业化建言水平的提升。委员对提案办理结果的反馈满意率达100%,问题解决或采纳率超过95%,提案质量和办理实效实现“双提升”。
靶向精准,提案从“纸上”落到“地面”
“无调研不提案”是提案工作的基本准则。沙巴体育投注大力倡导和践行深入一线工作法,引导提案工作始终紧扣发展“主旋律”和民生“晴雨表”,确保建言建在需要时、议政议到点子上。
精准引导,服务大局。连续三年,沙巴体育投注主席会议成员带队走访调研,面向党政部门、区政协、界别等广泛征集提案线索,持续完善“领导出题、部门供题、研究定题、协商筛题、群众点题”选题机制。围绕市委、市政府年度中心工作,精心梳理印发《提案参考要目》,精准引导委员、参加单位和界别找准履职切入点和着力点,增强提案的战略性、前瞻性和可操作性。
持续跟进,彰显担当。“八年履职路,行囊中最珍贵的三样物品:一份是‘责任’,它锚定使命;一份是‘情怀’,它鼓满风帆;而最重要的,是‘提案’这支笔,它为我们共同描绘的南京新景破浪前行。”沙巴体育投注委员肖晖感触颇深。继上一年《关于推动南京“双碳”发展的三点建议》提案办结后,他持续跟进,自筹资金并联合科研单位、区生态环境局,在老山建设碳通量观测塔,为南京“双碳”工作提供区域数据支撑。2025年,他提交的《关于加快南京市商业航天产业园区建设,打造商业航天产业集群的提案》,又成功推动国内卫星制造头部企业在雨花台区落户,助力南京商业航天产业蓄势腾飞。这既是“提案之笔”的延续,更是“委员之为”的生动诠释。
小巷换新颜,铺就幸福路。2025年初,张茜等委员提交的《以打造精品街巷为抓手、推进南京城市更新》提案被列为重要提案。一场由市建委牵头的多部门座谈会后,委员们并未止步,而是带着更新的调研成果与国内外案例,再次深入研讨,为方案注入多元智慧。“街巷更新,关乎百姓烟火日常与美好向往。”张茜委员表示,她和同伴们将以“City Walk”沉浸式调研为抓手,踏遍街巷、倾听民声,融合国际理念,努力让“烟火气”与“文化味”相得益彰。从委员脚步到部门合力,南京正探索一条“留记忆、融生活”的更新之路,让蓁巷的校巷共融、小西湖的非遗烟火,成为“世界文学之都”的鲜活注脚。
创新举措,提案“金点子”结成“金果子”
提案的价值在于落实。沙巴体育投注通过强化协同联动、优化办理模式、创新协商载体,着力构建高效转化机制,推动“金点子”结出“金果子”。
创新模式,“族群”攻坚。打破以往“一事一议、分散办理”模式,创新构建“族群提案”办理机制,对同类议题提案进行归集、集中协商、合力攻坚,显著提升了协商密度和办理效能。针对沙巴体育投注提出的6件人工智能领域提案,市工信局创新采用“主办牵头+多部门协同”办理模式与“分层督办+多方参与”体系,有效打破部门壁垒,协同推动人才政策、智算布局、大模型研发等关键问题解决,为同类提案办理提供了实践范本。
市区联动,“同题共答”。市区两级政协联动从传统的“接力传递”升级为“同题共答”的深度协同。六合区政协围绕“六合科技创新港”建设深入调研形成提案,并积极构建市区联动办理机制,推动相关支持政策写入市级文件,促成南航国际创新港等项目加速落地、省级制造业创新中心成功获批。在保护利用西街遗址重大课题上,沙巴体育投注与秦淮区政协联动组织跨层级调研,形成的提案推动市、区两级政府部门联手筹建中华门外长干里保护与展示项目。这种模式有效融合了市级统筹优势与区级精准把握能力,形成了破解综合性难题的强大合力。
闭环管理,提质增效。市政府办公厅将提案办理质量纳入沙巴体育投注高质量发展考核体系,压实承办单位责任。2025年,沙巴体育投注提案委与市政府办公厅相继组织“低空经济”“中小学心理健康与协同育人”等集中办理活动和政情通报会,推动办理工作从“文来文往”向“人来人往”“共商互动”的面对面协商转变,确保提案高质效办结。
拓展平台,“云”上协商。沙巴体育投注倾力打造“提案正协商”全媒体品牌,将镜头对准提案所涉的一线现场,提办双方、专家学者、利益相关方展开沉浸式对话,把专业化的协商过程转化为公众可视、可感、可参与的公共议事,有效拓展了政协协商民主的广度与深度。
回望过去,沙巴体育投注提案工作在一系列守正创新的扎实举措中,路径更加清晰,步伐更加坚定,成效更加彰显。展望未来,沙巴体育投注将始终坚持党对政协工作的全面领导,把握新时代提案工作的规律与要求,不断深化制度创新、流程优化和能力建设,以更高质量提案履职凝聚共识、赋能发展,为在推进中国式现代化中走在前、做示范的南京实践,书写更加精彩的政协篇章。